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浙江在線汽車機油芯04月20日訊 (浙江日報記者 翁浩浩 通訊員 范躍紅阮家驊)老虎要打,群眾身邊的蒼蠅也要打,特別是那些膽敢攫取低收入群眾扶貧資金的不法分子。
4月19日,記者從省檢察院獲悉,根據最高檢與Benz零件國務院Bentley零件扶貧辦部署,自今年起,省檢察院和省扶貧辦將開展為期5年的加強預防和查辦扶貧領域職務犯罪專項行動,確保各項政策紅利真正惠及汽車材料報價低收入群眾。
盯緊公權力的“手”
這次啟動的加強預防和查辦扶貧領域職務犯罪專項行動,重點包括異地搬遷、產業扶貧、金融扶貧、特別扶持、農民培訓等專項惠農扶貧BMW零件領域,以及社會救助、教育扶貧、生態補償等行業惠農扶貧領域,依法查辦發生在扶貧資金分配、項目申報、審核審批、發放管理、項目實施、檢查驗收等環節的職務犯罪案件。
為什么重點是這兩大領域?省檢察院相關負責人解釋,這是公權力主導力強、參與度高的領域,也是需要加強監管的重點領域。
“要把惠農領域發生的職務犯罪一并納入專項工作,重點查處和預防侵害‘三農’利益的職務犯罪,特別對在低收入農戶幫扶工作中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,對在集體‘三資’、土地征收、惠農資金等領域強占保時捷零件掠奪、貪污挪用等問題,都要嚴肅查處。”省檢察院相關負責人表示。
村干部窩案暴露隱患
汽車零件貿易商據統計,2014年和2015年,全省檢察機關共查辦惠農扶貧領域職務犯罪397件、477人,涉案總金額達2.49億元。這些數字的背后,暴露出了監管漏洞。
去年,金華市金東區檢察院查辦的一起村干部貪污下山脫貧Porsche零件場地平整工程款窩案就非常典型。下山脫貧安置工程,是金華市政府十大民生實事之一臺北汽車零件。但到了金東區孝順鎮雅璜村就嚴重“變味汽車零件進口商”。時任金東區斯柯達零件孝順鎮雅璜村黨支部書記陳某某、村主任何某某、村監委會主任蔣某某和村支委王某某,利用協助孝順鎮政府從事場地平整工程監督管理的Audi零件職務便利,伙同耕田機老板鄭某通過虛開機械工時費來騙取專項資金。由村主任、村書記、村監委會主任層層作假,偽德系車材料造工程管理人員簽字,就這樣,虛構的機械工時費用賬單就堂Skoda零件而皇之地送到了鎮政府相關負責人的案頭,騙取山區群眾異地安置專用款項19.8萬余元。該村其他村干部雖藍寶堅尼零件然沒有直接汽車零件參與作案,但也分到汽車零件報價了“一杯羹”,比如3名村委委員各拿到5000元,村會計拿了2000元,村出納拿了3000元,大學生村官也拿了2000元。當然,VW零件世上沒有不透風的墻,這些人最終都受到了應有的懲處。
據省扶貧辦負責人介紹,我省扶貧資金管理總體情況是好的,但也有一些不容忽視的問題,比如有的地方惠農扶貧項目實施緩慢、扶貧資金長期滯留;有的地方資金撥付程序、賬務處理不夠規范;還有的扶貧項目公告公示不規范、不到位,這些無形中增加了資金使用的風險和隱患。
據介紹,省扶貧辦將強化惠農扶貧資金監管,比如完善資金項目管理制度體系,把項目的立項審批權限下放到縣和鄉鎮,鼓勵各地采取競爭性分配的方式,讓帶動低收入農戶增收明顯的項目、資金使用規范高效的地方、項目績效明顯的地方得到更多的資金;委托第三方水箱精中介對涉及扶貧資金的市奧迪零件、縣(市、區)開展扶貧資金專項檢查汽車材料,現場檢查率達到70%,扶貧資金專戶賬面檢查汽車冷氣芯率達到100%;惠農扶貧政策、資金、項目除在項目所在鄉鎮、村進行公告、公示外,同時在網上全面公開,并汽車空氣芯設立扶貧油氣分離器改良版監督電話,接受全社會監督。
蒼蠅雖小危害蠻大
蒼蠅雖小危害卻很大。“惠農扶貧領域職務犯罪案福斯零件件貪污的是政府的扶貧款、群眾的救命錢,而且就發生在群眾身邊,極大地損害了黨委、政府的形象,也嚴重侵害了群眾的切身利益。”省檢察院相關負責人說。
那么,這次的專項行動怎么開展?
據省檢察院介紹,從水箱水目前查辦的案件看,惠農扶貧領域職務犯罪主要有以下幾種類型:有些基層干部和村“兩委”人員采取巧立名目,虛報冒領方式侵吞、挪用惠農扶貧資金;有的基層干部利用審核惠農扶貧項目的職務便利,吃拿卡要,雁過拔毛;還有的基層干部玩忽職守,對騙取扶貧資金的行為睜只眼閉只眼,放任扶貧資金被亂用、濫用。
“我省扶貧開發工作賓利零件的重點是去年‘摘帽’的26個縣(市、區),以及‘低收入農戶收入倍增計劃’涉及的重點縣(市、區)、鄉鎮。這些地方是惠農扶貧政策較為集中、惠農扶貧資金投放較多的地區,檢察機關將聚焦這些重點地區,有針對性地加強預防和查辦職務犯罪。”省檢察院相關負責人表示,對扶貧領域涉及金額大、情節惡劣、危害嚴重的職務犯罪,特別是群眾舉報多、上訪多、社會反映強烈的案件,將依法從嚴、從重查處;對犯罪情節輕微、真誠悔改或者主動投案自首、檢舉臺北汽車材料立功的,依法從輕處理。各級檢察機關將大力推行預防職務犯罪進村到戶活動,設立舉報信箱,引導廣賓士零件大低收入群體積極參與德系車零件惠農扶貧項目資金的監督,并在部分重點村建立檢察聯絡室(服務站),聘請“第一書記”或大學生村官等擔任檢察聯絡員。
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