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摘要
積極探索資產收益扶貧。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉短期包養農資金投入設施農包養網dcard業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，包養網尤其是喪失勞動能力的貧困戶。資產可由村集體、合作社或其他經營主體統一經營。要強化監督管理，明確資產運營方對財政資金形成資產的保值增值責任，臺灣包養網建立健全收益分配機制，確保資產收益有效回饋持股貧困戶。
——摘自省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》
“當初村里貧困狀況讓人揪心，貧困人口多，集體經濟空白”
包養網——創新扶貧開發模式，探索激活內生發展動力，著力破解“貧困農戶有土地、無門路包養網，致富能人有門路、無資金，政府部門有資金、無平臺”等難題
2015年12包養網推薦月16日早上8點半，記者來到阜陽市潁東區正午鎮吳寨村。室外溫度為零下3攝氏度，距村部約300米的東華西蘭花公司門口人來車往，早已熱鬧起來。
村民們用電動三輪車，把剛采摘的西蘭花、娃娃菜、生菜從附近的大棚基地送到這里。蔬菜加工區，工包養人正在熟練地把破敗的外葉摘去，用保鮮紙將菜包好，一旁的員工將其裝筐，包養網搬在一旁等候的三輛箱式貨車上。
“這車包養留言板貨是南京要的，裝包養滿就發車。”林自海，南京凱凱農副產品有限公司常駐東華西蘭花公司的代表，在現場正忙著清點數量。在記者與其交談的10分鐘，他就接到了3個電話，涉及菜品和運輸事宜。他告訴記者，這里的西蘭花基地規模大，蔬菜供應充足、品質好，價格適女大生包養俱樂部中，交通便捷，自己所在企業便與東華西蘭包養網花公包養甜心網司結成了合作伙伴，形成長期穩定合作關系，蔬菜常發往南京、合肥、北京、天津等地。
2015年5月，記者在吳寨村采訪時，東華西蘭花公司包養網單次種植基地還在進行土地平整工作。僅過去半年，這家由民營資本占大頭、吳寨村集體參股包養網單次、同時實行配股扶貧的股份制企業，農業產業化逐步走上正軌，帶動集體經濟發展、村包養網dcard民就業、貧困戶增收。短短半年多時間發生的變化，還要從政府主導的扶貧開發、脫貧攻堅說起。
潁東區2包養網012年被列入國家扶貧開發工作重點縣(區)，是我省貧困面較大、貧困程度較深的市轄區，吳寨又是當地貧困程度最包養網比較深的村之一。2014年10月，根據我省推行的“單位包村、干部包戶”定點幫扶安排，省財政廳定點幫扶吳寨甜心花園村，該廳第一時間派出工作組，對這里的基本情況進行調研。
“當初村里貧困狀況讓人揪心包養網。”調研發現，村莊干道勉強能夠通車，通往自然村及農戶的道路大部分是土路，公共基礎設施不配套、標準低包養網；種植結構單一，畝均利潤不足300元，村民外出打工缺乏包養網技能收入不穩定，2013年人均純收入4800元，位居全區倒數行列；貧困人口多，全村266戶貧困戶家里一貧如洗，720人生活在貧困線以下；集體經濟空白，除財政轉移支付外，沒有收入來源。
“輸血”式扶貧，只能解決一時的問題。能否創新扶貧開發模式，探索一種能激活內生發展動力和活力的機制，增強村莊和村包養網民脫貧的“造血”功能，建立扶貧、包養脫貧的長效機制？循著這樣的思路，省財政廳指導潁東區政府在吳寨村開展土地入股、資產折股和配股扶貧試點，便由此而生。
資產折股主要做法是，將財政投入如農業綜合包養俱樂部開發、扶貧資金項目等形成的資產，納入村集體資產，作價入股優質企業，參與分紅實現保值增值，發展集體經濟。配股扶貧是在這個大框架下，政府以財政專項扶貧資金投資形成優先股，對投資參股被投資企業的建檔包養網立卡貧困戶實施分檔配股，配股對象享有所配股份的分紅權利。
“開展土地入股、資產折股和配股包養扶貧試點，著力探索破解目前扶貧開發中常見的三大包養app難題。”省財政廳廳長羅建國說，一是破解貧困農戶有土地、無門路包養網單次，致富包養網能人有門路、無資金，政府部門有資金、無平臺的問題，解決產業發展制約瓶頸；二是破解財政扶貧資金投向不準、成效不高的問題，探索精準有效扶貧新路徑；三是破解政府投資形成國有資產的流失問題，盤活政府資金、資產和資源，努力實現企業做大做強、集體經濟壯大、農戶增收脫貧的目標。
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